ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.12.2023 № 37
АДМИНИСТРАЦИЯ
ОЗЕРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.12.2023 № 37
О внесении изменений в постановление администрации Озеркинского сельского поселения от 18.11.2008 года №36 «О порядке осуществления органами местного самоуправления Озеркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Озеркинского сельского поселения»
В целях реализации полномочий администрации Озеркинского сельского поселения как администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет Озеркинского сельского поселения, пеням и штрафам по ним, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2022 г. N 172н «Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним», руководствуясь Уставом Озеркинского сельского поселения, администрация Озеркинского сельского поселения
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета Озеркинского сельского поселения по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет Озеркинского сельского поселения, пеням и штрафам по ним в администрации Озеркинского сельского поселения, дополнив приложением к постановлению администрации Озеркинского сельского поселения от 18.11.2008 года №36 «О порядке осуществления органами местного самоуправления Озеркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Озеркинского сельского поселения».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального обнародования.
Глава Озеркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области | А.А. Тарасенко |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Озеркинского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
Волгоградской области
от 13.12.2023 года № 37
РЕГЛАМЕНТ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА
ОЗЕРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО ВЗЫСКАНИЮ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ОЗЕРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО НИМ
В АДМИНИСТРАЦИИ ОЗЕРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент устанавливает перечень мероприятий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам по видам платежей, определяет сроки и последовательность действий должностных лиц администрации Озеркинского сельского поселения при осуществлении бюджетных полномочий администратора доходов бюджета Озеркинского сельского поселения по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет Озеркинского сельского поселения, за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
1.2. В настоящем регламенте используются следующие основные понятия:
просроченная задолженность — суммарный объем не исполненных должником в установленный срок денежных обязательств, по которым истек срок их погашения, и обязанность по уплате которых возникла вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства перед кредитором, в том числе в результате неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица, включая суммы неустойки (штрафов, пеней) и процентов, начисленных за просрочку исполнения обязательств, если иное не установлено федеральным законом или договором (контрактом, соглашением);
должник — физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, не исполнившее денежное или иное обязательство в срок, установленный соответствующим договором (контрактом, соглашением) и (или) законом, иным нормативным правовым актом. Должником также является поручитель, залогодатель, иное лицо, обязанное в силу закона или договора (контракта, соглашения) субсидиарно или солидарно с должником исполнить его обязательство перед кредитором, если иное прямо не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации;
ответственные должностные лица администрации Озеркинского сельского поселения – должностные лица администрации Озеркинского сельского поселения, ответственные за работу с дебиторской задолженностью по платежам в бюджет Озеркинского сельского поселения, пеням и штрафам по ним в администрации Озеркинского сельского поселения, которые определяются постановлением администрации Озеркинского сельского поселения.
1.3. Администрация Озеркинского сельского поселения осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Озеркинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.4. Бюджетный учет доходов в администрации Озеркинского сельского поселения осуществляется главным бухгалтером в программных комплексах, используемых для автоматизации ведения бухгалтерского учета, анализа дебиторской задолженности по доходам и формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности, — Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (далее — ГИС ГМП), информационная система удаленного финансового документооборота (СУФД-онлайн), «1С: Предприятие».
2. Мероприятия по недопущению образования просроченной
задолженности, выявлению факторов, влияющих на образование
просроченной задолженности
2.1. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеням и штрафам по ним включает в себя:
своевременное составление (не позднее следующего рабочего дня после совершения факта хозяйственной жизни) ответственными должностными лицами администрации Озеркинского сельского поселения первичных учетных документов и (или) иных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению);
своевременное представление ответственными должностными лицами администрации Озеркинского сельского поселения составленных документов (соответствующих претензий, заявлений, обращений или иных документов с обоснованным требованием об оплате задолженности (неустойки, штрафов, пени), а также поступивших в их адрес копий судебных актов, исполнительных листов и других документов для незамедлительного отражения содержащихся в них данных в бюджетном учете (в течение трех рабочих дней после даты составления, получения документа, судебного акта, вступившего в законную силу);
своевременное представление ответственными должностными лицами администрации Озеркинского сельского поселения в управление информации и расчетных данных для начисления неустойки (штрафов) за неисполнение (неполное исполнение) условий договора (контрактов, соглашений) (в течение трех рабочих дней после даты неисполнения должником обязательств);
своевременное представление ответственными структурными подразделениями администрации Волгограда в управление информации и расчетных данных для начисления пени за неисполнение (неполное исполнение) условий договора (контрактов, соглашений) (не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем неисполнения должником обязательств);
контроль за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку;
указание ответственными должностными лицами администрации Озеркинского сельского поселения в первичных учетных документах корректных реквизитов администрации Озеркинского сельского поселения для уплаты плательщиками платежей в бюджет Озеркинского сельского поселения;
проведение инвентаризации расчетов по доходам, в том числе проведение анализа финансового (платежного) состояния должников на предмет:
наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства,
наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.
2.2. Управление осуществляет следующие мероприятия по реализации полномочий, направленных на недопущение образования просроченной задолженности:
контроль за фактическим зачислением в бюджет Озеркинского сельского поселения платежей в размерах и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации, договором (контрактом, соглашением);
внесение информации об исчисленных и погашенных платежах в ГИС ГМП;
проведение анализа дебиторской задолженности по доходам;
подготовку документов для проведения ежегодной инвентаризации по доходам, в том числе проведение сверки расчетов с должниками;
проведение оценки (прогноза) ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам;
подготовку и направление документов в постоянно действующую комиссию по принятию, списанию, безвозмездной передаче, оценке объектов нефинансовых активов и иного имущества администрации Озеркинского сельского поселения для принятия решений о признании дебиторской задолженности по доходам сомнительной, безнадежной к взысканию;
своевременное начисление неустойки (штрафов, пени) за просрочку уплаты платежей в бюджет Озеркинского сельского поселения в связи с неисполнением (неполным исполнением) условий договора (контрактов, соглашений);
взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Волгоградской области.
3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности
по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока
уплаты соответствующего платежа в бюджет Озеркинского сельского поселения
(неустойки, штрафов, пеней) до начала работы по его
принудительному взысканию)
При нарушении исполнения обязательств, предусмотренных договором (контрактом, соглашением), заключаемым администрацией Озеркинского сельского поселения, ответственные должностные лица администрации Озеркинского сельского поселения:
направляют должнику претензии о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (контрактом, соглашением) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (контрактом, соглашением);
рассматривают вопрос о возможности расторжения договора (контракта, соглашения), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
направляют в управление информацию по направленным должнику претензиям о погашении образовавшейся задолженности в течение трех рабочих дней со дня направления претензии;
проводят мониторинг финансового (платежного) состояния должников на предмет наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.
4. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской
задолженности по доходам при принудительном исполнении
судебных актов, актов других органов и должностных лиц
органами принудительного исполнения в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации,
мероприятия по наблюдению за платежеспособностью должника
4.1. Основанием для обращения в суд является неисполнение должником требований, изложенных в претензии, а в случаях, когда досудебный порядок урегулирования спора не является обязательным в силу действующего законодательства Российской Федерации, основанием для обращения в суд является нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации, договором (контрактом, соглашением) обязательств.
4.2. Ответственные должностные лица администрации Озеркинского сельского поселения обязаны отслеживать сроки исполнения обязательств, требований (претензий) и не позднее 60 календарных дней со дня неисполнения должником срока, установленного требованием (претензией) и представляют всю необходимую информацию и документы для составления искового заявления в суд.
4.3. Подготовка искового заявления осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 4.2 настоящего раздела.
4.4. Ответственные должностные лицам администрации Озеркинского сельского поселения:
4.4.1. Представляет интересы администрации Озеркинского сельского поселения в суде по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц органами принудительного исполнения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.4.2. Направляет исполнительный документ для принудительного исполнения в порядке, установленном Федеральным законом от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в срок не позднее семи рабочих дней со дня получения исполнительного документа (в случае предъявления исполнительного документа в банк или иную кредитную организацию — не позднее семи рабочих дней со дня представления налоговым органом сведений о наименовании банков и иных кредитных организаций с указанием расчетных счетов должника).
4.4.3. Осуществляет взаимодействие с лицами, которым направлен исполнительный документ, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в том числе проводит следующие мероприятия:
4.4.3.1. Направляет в службу судебных приставов заявления (ходатайства) о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, в том числе:
о мероприятиях, проведенных судебным приставом-исполнителем по принудительному исполнению судебных актов на стадии исполнительного производства,
об изменении наименования должника (для граждан — фамилия, имя, отчество (при его наличии), для организаций — наименование и юридический адрес),
о сумме непогашенной задолженности по исполнительному документу,
о наличии данных об объявлении розыска должника, его имущества,
об изменении состояния счета/счетов должника, имущества и правах имущественного характера должника на дату запроса.
4.4.3.2. Проводит мониторинг эффективности взыскания просроченной задолженности в рамках исполнительного производства.
4.4.4. Проводит мониторинг финансового (платежного) состояния должников на предмет наличия сведений о возбуждении в отношении должника дел о банкротстве.
4.5. Мероприятия по наблюдению (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам осуществляют ответственные должностные лица администрации Озеркинского сельского поселения.
Утвержден постановлением администрации Озеркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 13.12.2023 года № 37 |
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ ОЗЕРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РАБОТУ С ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТЬЮ
ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ОЗЕРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО НИМ
В АДМИНИСТРАЦИИ ОЗЕРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
N п/п | Ответственные должностные лица администрации Озеркинского сельского поселения |
1 | 2 |
1. | Главный бухгалтер |
2. | Экономист |