РЕШЕНИЕ 17.03.2026г. № 75/37
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ОЗЁРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ17.03.2026г. № 75/37
О проекте решения «О принятии Устава
Озёркинского сельского поселения Киквидзенского
муниципального района Волгоградской области»
Совет депутатов Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области решил:
1. Одобрить проект решения «О принятии Устава Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области» (далее — Решение) – приложение № 1.
2. Установить Порядок учета предложений по проекту решения «О принятии Устава Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области», участия граждан в его обсуждении и проведения по нему публичных слушаний (Приложение № 2).
3. Главе Озёркинского сельского поселения в соответствии со ст. 32 Устава Озеркинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Озёркинского сельского поселения от 18.08.2014 года № 187/91, обнародовать проект решения «О принятии Устава Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области».
4. Для обсуждения проекта Решения с участием жителей Озёркинского сельского поселения назначить проведение публичных слушаний на 07.04.2026 года. Публичные слушания провести в 10 часов в здании администрации Озёркинского сельского дома культуры по адресу: х. Озерки Киквидзенского района Волгоградской области ул. Центральная, 34.
5. Настоящее решение подлежит обнародованию одновременно с проектом Решения «О принятии Устава Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области», Порядком учета предложений по проекту решения «О принятии Устава Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области», участия граждан в его обсуждении и проведения по нему публичных слушаний.
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава Озёркинского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
Волгоградской области А.А. Тарасенко
Приложение №1
к проекту решения Совета депутатов
Озёркинского сельского поселения
от 17.03.2026 № 75/37
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ОЗЁРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
__.__.2026 № __/__
О принятии Устава Озёркинского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
Волгоградской области
В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и статьей 28 Устава Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
р е ш и л :
1. Принять прилагаемый Устав Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
2. Со дня вступления в силу прилагаемого Устава Озёркинского сельского поселения, признать утратившими силу:
— Устав Озёркинского сельского поселения, принятый решением Совета депутатов Калиновского сельского поселения от 18.08.2014 года № 187/91;
— решения Совета депутатов Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области» от 05.03.2015 года № 25/11; от 26. 08.2015 года № 40/20; от 21.03.2016 года № 63/36; от 19.05.2017года № 99/61; от 18.12.2017года № 122/75; от 05.06.2018года №137/86; от 20.12.2018года №150/98; от 29.07.2019года №170/112; от 23.12.2019 года №18/10; от 21.12.2020года №55/32; от 28.06.2021года №73/43; от 14.09. 2021 года №81/48; от 27.12. 2021 года № 94/53; от 03.06.2024 года № 169/102; от 26.09.2024 года №7/1; 17.12.2024 года № 29/10.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования путем размещения на официальном сайте Озёркинское сельского поселения https:// ozerkinskoe.rakikv.ru.
Глава Озёркинского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
Волгоградской области А.А. Тарасенко
Приложение
к решению Совета депутатов
Озёркинского сельского поселения
от_______ № ______
ПРИНЯТ
решением Совета депутатов
Озёркинского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
Волгоградской области
от "___"_______ 2026 г. № _____
УСТАВ
Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
Статья 2. Наименование и статус Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
Статья 3. Границы и состав территории Озёркинского сельского поселения
Статья 4. Вопросы местного значения Озёркинского сельского поселения
Статья 4.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Киквидзенского муниципального района
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 5. Местный референдум
Статья 6. Муниципальные выборы
Статья 7. Сход граждан
Статья 8. Территориальное общественное самоуправление
Статья 9. Публичные слушания, общественные обсуждения
Статья 10. Собрание граждан
Статья 11. Опрос граждан
Статья 12. Инициативный проект
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 13. Органы местного самоуправления Озёркинского сельского поселения
Статья 14. Совет депутатов Озёркинского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий
Статья 15. Организация работы Совета депутатов Озёркинского сельского поселения
Статья 16. Полномочия Совета депутатов Озёркинского сельского поселения
Статья 17. Глава Озёркинского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий
Статья 18. Полномочия главы Озёркинского сельского поселения
Статья 19. Администрация Озёркинского сельского поселения, ее статус и структура
Статья 20. Полномочия администрации Озёркинского сельского поселения
Статья 21. Гарантии, предоставляемые депутату и выборному должностному лицу местного самоуправления
Статья 22. Муниципальная служба
Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОЗЕРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 23. Система муниципальных правовых актов Озёркинского сельского поселения
Статья 24. Порядок принятия устава Озёркинского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и дополнений
Статья 25. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов Озёркинского сельского поселения
Статья 26. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Озёркинского сельского поселения
Статья 27. Отмена муниципальных правовых актов Озёркинского сельского поселения и приостановление их действия
Статья 28. Порядок обнародования муниципальных правовых актов Озёркинского сельского поселения
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 29. Экономическая основа местного самоуправления в Озеркинском сельском поселении
Статья 30. Бюджет Озёркинского сельского поселения
Статья 31 Закупки для обеспечения муниципальных нужд
Статья 32. Муниципальные заимствования
Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 33. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Озёркинского сельского поселения
Статья 34. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности
Статья 35. Ответственность главы Озёркинского сельского поселения
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 36. Вступление в силу настоящего Устава
Статья 37. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
1. Устав Озеркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Озеркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселения.
Статья 2. Наименование и статус Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
1. Озёркинское сельское поселение Киквидзенского муниципального района Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Волгоградской области от 10 декабря 2004 г. № 967-ОД «Об установлении границ и наделении статусом района и муниципальных образований в его составе».
2. Официальное наименование муниципального образования – Озёркинское сельское поселение Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Озёркинское сельское поселение.
3. Административным центром Озёркинского сельского поселения является хутор Озерки.
Статья 3. Границы и состав территории Озёркинского сельского поселения
1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли: хутор Озерки, хутор Казарино, село Семёновка, хутор Песчановка, хутор Гордеевский, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития Озёркинского сельского поселения.
2. Границы Озёркинского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 10 декабря 2004 г. № 967-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Киквидзенского района и муниципальных образований в его составе».
3. Изменение границ Озёркинского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Озёркинского сельского поселения, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 4. Вопросы местного значения Озёркинского сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Озеркинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Озёркинского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Озёркинского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Озёркинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Озеркинского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Озёркинского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Озёркинского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Озеркинского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории Озеркинского сельского поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Озёркинского сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории Озёркинского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Озёркинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Озеркинском сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;
15) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.
Статья 4.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Озёркинского муниципального района
К закрепленным за Озёркинским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения сельских поселений относятся:
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Озёркинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Озёркинского сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;
4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;
6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;
7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;
8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;
9) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха сельских поселений, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;
12) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;
13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
15) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
16) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений.
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 5. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Озёркинского сельского поселения.
3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.
Статья 6. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы Озёркинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов Озёркинского сельского поселения не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящем пункте может быть сокращен, но не более чем на одну треть.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.
Статья 7. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025
№ 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте, входящем в состав территории Озёркинского сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в соответствии с законом Волгоградской области на части территории населенного пункта, входящего в состав территории Озёркинского сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
3) на территории Озёркинского сельского поселения или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.
2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, сход граждан может проводиться в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы.
3. Сход граждан может созываться главой Озёркинского сельского поселения либо Советом депутатов Озёркинского сельского поселения, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
4. Проведение схода граждан обеспечивается главой Озёркинского сельского поселения.
5. Инициатива о созыве схода граждан жителями соответствующей части населенного пункта Озёркинского сельского поселения реализуется в виде обращения о проведении схода граждан, которое направляется главе Озёркинского сельского поселения либо в Совет депутатов Озёркинского сельского поселения. К обращению о созыве схода граждан жителями соответствующей части населенного пункта Озёркинского сельского поселения приобщаются подписные листы, в которых указываются следующие сведения: вопросы, выносимые на сход граждан; фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства (регистрации), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан, его подпись и дата.
6. Решение о проведении схода граждан принимается главой Озеркинского сельского поселения либо Советом депутатов Озёркинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления обращения о проведении схода граждан и подлежит официальному обнародованию.
7. В решении о проведении схода граждан определяются:
1) дата, место и время проведения схода граждан;
2) вопросы, выносимые на рассмотрение схода граждан;
3) территория, в границах которой будет проводиться сход граждан;
4) численность обладающих избирательным правом жителей территории, в границах которой проводится сход граждан.
8. Информация о времени и месте проведения схода граждан, проект муниципального правового акта и материалы по вопросам, выносимым на решение схода граждан, подлежат обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом, не позднее чем за 15 дней до дня проведения схода граждан, а также доводятся до жителей иными доступными способами.
9. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).
10. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 8. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Озёркинского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Озёркинского сельского поселения.
3. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Озёркинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Озёркинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Озёркинского сельского поселения .
Статья 9. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Волгоградской области и с учетом требований Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Озеркинского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Озеркинского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Волгоградской области в целях приведения устава Озёркинского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании Озёркинского сельского поселения.
3. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий, проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 10. Собрание граждан
1. Собрание граждан проводится и назначается в порядке, установленном Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и нормативными правовыми актами Совета депутатов Озёркинского сельского, уставом территориального общественного самоуправления.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Озёркинского сельского поселения, главы Озёркинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 11. Опрос граждан
1. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Волгоградской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Озёркинского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области.
Статья 12. Инициативный проект
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Озёркинского сельского поселения или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Озёркинского сельского поселения может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок определения части территории Озёркинского сельского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Озёркинского сельского поселения в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Озёркинского сельского поселения, уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
4. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Озёркинского сельского поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Озёркинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 13. Органы местного самоуправления Озёркинского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Озёркинского сельского поселения составляют:
1) Совет депутатов Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего
Устава – Совета депутатов Озёркинского сельского
2) глава Озёркинского сельского поселения;
3) администрация Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – администрация Озеркинского сельского поселения);
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Озёркинского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Органы местного самоуправления Озёркинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Озёркинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Озёркинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Озёркинского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Статья 14. Совет депутатов Озёркинского сельского поселения, его (ее) статус, порядок формирования и прекращения полномочий
1. Совет депутатов Озёркинского сельского поселения является представительным органом Озёркинского сельского поселения.
Совет депутатов Озёркинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению.
2. Совет депутатов Озёркинского сельского поселения обладает правами юридического лица.
3. Совет депутатов Озёркинского сельского поселения состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на 5 (пять) лет.
4. Совет депутатов Озёркинского сельского поселения большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Киквидзенского муниципального района.
5. Полномочия Совет депутатов Озёркинского сельского поселения прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) вступление в силу закона Волгоградской области о его роспуске;
2) принятие Совет депутатов Озёркинского сельского поселения решения о самороспуске;
Решение Совет депутатов Озёркинского сельского поселения о самороспуске до истечения срока полномочий принимается большинством в две трети голосов от числа избранных депутатов Совет депутатов Озёркинского сельского поселения. Указанное решение вступает в силу со дня официального опубликования и направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.
3) вступление в силу решения Волгоградского областного суда
о неправомочности данного состава депутатов Совет депутатов Озёркинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразование Озёркинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
5) увеличение численности избирателей Озёркинского сельского поселения более чем на 25 процентов;
6) нарушение срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Полномочия Совет депутатов Озёркинского сельского поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Совет депутатов Озеркинского сельского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 17 Федерального закона от 20.03.2025
№ 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
6. Досрочное прекращение полномочий Совет депутатов Озёркинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
7. Полномочия депутата Совет депутатов Озёркинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) досрочного прекращения полномочий Совет депутатов Озёркинского сельского поселения.
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
11) несоблюдения депутатом ограничений, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
12) отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд (прекращение полномочий осуществляется решением представительного органа муниципального образования);
13) приобретения им статуса иностранного агента;
14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.
8. Решение Совет депутатов Озёркинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совет депутатов Озёркинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совет депутатов Озеркинского сельского поселения, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Решение Совет депутатов Озёркинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совет депутатов Озёркинского сельского поселения направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.
В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Совет депутатов Озёркинского сельского поселения.
Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.
Статья 15. Организация работы Совет депутатов Озёркинского сельского поселения.
1. Совет депутатов Озёркинского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вновь избранный Совет депутатов Озёркинского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее, чем на 30 день со дня его(ее) избрания в правомочном составе.
2. Полномочия Совета депутатов Озёркинского сельского поселения начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Совета депутатов Озёркинского сельского поселения нового созыва.
Заседание Совет депутатов Озёркинского сельского поселения считается правомочным, если на нём присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Порядок деятельности Совета депутатов Озёркинского сельского поселения определяется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Озёркинского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Озёркинского сельского поселения.
4. Полномочия председателя Совета депутатов Озёркинского сельского поселения исполняет глава Озёркинского сельского поселения, который возглавляет и организует работу Совета депутатов Озёркинского сельского поселения.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Озёркинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Озёркинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 16. Полномочия Совет депутатов Озёркинского сельского поселения.
1. К исключительной компетенции Совета депутатов Озёркинского сельского поселения относится:
1) принятие устава Озёркинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Озёркинского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Озеркинского сельского поселения;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Озёркинского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Озёркинского сельского поселения;
8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
9) принятие решения об удалении главы Озёркинского сельского поселения в отставку;
10) утверждение правил благоустройства территории Озёркинского сельского поселения;
11) заслушивание ежегодных отчетов главы Озёркинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Озёркинского сельского поселения, и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Совет депутатов Озёркинского сельского поселения ;
2. К иным полномочиям Совет депутатов Озёркинского сельского поселения относятся:
1) установление описания и порядка официального использования символов Озёркинского сельского поселения;
2) назначение выборов;
3) утверждение схемы избирательных округов;
4) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;
5) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Озёркинского сельского поселения;
6) утверждение регламента Совет депутатов Озёркинского сельского поселения ;
7) утверждение структуры администрации Озёркинского сельского поселения;
8) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;
9) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Озеркинского сельского поселения;
10) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Озёркинского сельского поселения;
11) принятие решения о самороспуске;
12) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Озёркинском сельском поселении;
13) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества;
14) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
15) установление порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества по минимально допустимой цене;
16) установление порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;
17) установление порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;
18) утверждение положения о бюджетном процессе Озёркинского сельского поселения;
19) утверждение положения о виде муниципального контроля;
20) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
3. Совет депутатов Озёркинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Озеркинского сельского поселения;
2) решение об удалении главы Озёркинского сельского поселения в отставку;
3) решения по вопросам организации деятельности Совет депутатов Озёркинского сельского поселения;
4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.
4. Решения Совет депутатов Озёркинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Озёркинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Озёркинского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.
5. Решения Совета депутатов Озёркинского сельского поселения подписывает глава Озёркинского сельского поселения.
Решение Совета депутатов Озёркинского сельского поселения, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Озёркинского сельского поселения для подписания и обнародования.
Глава Озёркинского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение Совета депутатов Озёркинского сельского поселения, носящее нормативный характер, в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Озёркинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совет депутатов Озёркинского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Озёркинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Статья 17. Глава Озёркинского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий
1. Глава Озёркинского сельского поселения является высшим должностным лицом Озёркинского сельского поселения.
Глава Озёркинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совет депутатов Озёркинского сельского поселения .
2. Глава Озёркинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на пять лет.
Главой Озёркинского сельского поселения может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство (подданство) иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
3. Глава Озёркинского сельского поселения возглавляет администрацию Озеркинского сельского поселения и Совет депутатов Озёркинского сельского поселения .
Глава Озёркинского сельского поселения входит в состав представительного органа Киквидзенского муниципального района.
4. Глава Озёркинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Глава Озёркинского сельского поселения представляет Совет депутатов Озёркинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Озёркинского сельского поселения и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Озёркинского сельского поселения .
5. В случаях, когда глава Озёркинского сельского поселения не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет заместитель главы Озёркинского сельского поселения, а при его отсутствии — иное должностное лицо администрации Озёркинского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Озёркинского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Озёркинского сельского поселения возлагается распоряжением главы Озёркинского сельского поселения.
В случае невозможности издания главой Озёркинского сельского поселения указанного распоряжения временное исполнение обязанностей главы Озёркинского сельского поселения возлагается решением Совет депутатов Озёркинского сельского поселения на заместителя главы Озёркинского сельского поселения, а при его отсутствии – на иное должностное лицо администрации Озёркинского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Озёркинского сельского поселения, или депутата Совета депутатов Озёркинского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.
6. Полномочия главы Озёркинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
9) приобретения статуса иностранного агента;
10) утраты доверия Президента Российской Федерации;
11) удаления в отставку;
12) отрешения от должности;
13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
14) преобразования Озёркинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025
№ 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
15) увеличения численности избирателей Озёркинского сельского поселения более чем на 25 процентов;
16) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
17) освобождения от занимаемой должности в судебном порядке на основании заявления Губернатора Волгоградской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
18) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.
7. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Озёркинского сельского поселения принимается Советом депутатов Озёркинского сельского поселения в течение 10 дней после дня поступления в Совет депутатов Озёркинского сельского поселения документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Озёркинского сельского поселения.
Полномочия главы Озёркинского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Озёркинского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Совета депутатов Озёркинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий главы Озёркинского сельского поселения.
В случае отставки главы Озёркинского сельского поселения по собственному желанию, если Совет депутатов Озёркинского сельского поселения не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Озёркинского сельского поселения в срок, определенный в абзаце первом настоящей части, то полномочия главы Озёркинского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Озёркинского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатором Волгоградской области в течение 10 дней назначается временно исполняющий полномочия главы Озёркинского сельского поселения из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
9. В случае если глава Озёркинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Волгоградской области об отрешении от должности главы Озёркинского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Озёркинского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Озёркинского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
Статья 18. Полномочия главы Озёркинского сельского поселения
К компетенции главы Озёркинского сельского поселения относится:
1) представительство Озёркинского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) представление на утверждение Совету депутатов Озёркинского сельского поселения проекта бюджета Озёркинского сельского поселения, стратегии социально-экономического развития Озёркинского сельского поселения, отчетов об их исполнении (реализации);
3) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Озёркинского сельского поселения ;
4) право требования созыва внеочередного заседания Совета депутатов Озёркинского сельского поселения ;
5) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Озёркинского сельского поселения полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Озёркинского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;
6) организация выполнения решений Совета депутатов Озёркинского сельского поселения в пределах своих полномочий;
7) внесение в Совет депутатов Озёркинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
8) исполнение полномочий главы администрации Озёркинского сельского поселения;
9) формирование администрации Озёркинского сельского поселения;
10) представление Совету депутатов Озёркинского сельского поселения ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Совету депутатов Озёркинского сельского поселения ;
11) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих Озёркинского сельского поселения;
12) осуществление личного приема и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
13) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Озёркинского сельского поселения .
2. Глава Озёркинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Озёркинского сельского поселения издает:
1) постановления и распоряжения главы Озёркинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;
2) постановления и распоряжения администрации Озёркинского сельского поселения – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Озёркинского сельского поселения в соответствии со статьей 20 настоящего Устава.
Статья 19. Администрация Озёркинского сельского поселения, ее статус и структура
1. Администрация Озёркинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Озёркинского сельского поселения.
Администрация Озёркинского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Совету депутатов Озёркинского сельского поселения.
Администрация Озёркинского сельского поселения обладает правами юридического лица.
2. Администрацию Озёркинского сельского поселения возглавляет глава Озёркинского сельского поселения, который руководит ею на принципах единоначалия.
3. Структура администрации Озёркинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Озёркинского сельского поселения по представлению главы Озёркинского сельского поселения.
4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Озёркинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Озёркинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 20. Полномочия администрации Озёркинского сельского поселения
1. К компетенции администрации Озёркинского сельского поселения относится:
1) составление проекта бюджета Озёркинского сельского поселения;
2) установление порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ;
3) подготовка и реализация стратегии социально-экономического развития Озёркинского сельского поселения, а также подготовка, корректировка, утверждение и реализация плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Озёркинского сельского поселения, прогноза социально-экономического развития Озёркинского сельского поселения на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза Озёркинского сельского поселения на долгосрочный период, муниципальных программ;
4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Озёркинского сельского поселения;
5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;
6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг, осуществление предоставления муниципальных услуг;
7) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;
8) утверждение положения об оплате труда работников администрации Озёркинского сельского поселения, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;
9) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Озёркинского сельское поселение;
10) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;
11) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Озёркинского сельского поселения;
12) управление муниципальным долгом;
13) осуществление муниципального контроля;
14) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Озёркинского сельского поселения.
Статья 21. Гарантии, предоставляемые депутату и выборному должностному лицу местного самоуправления
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Озёркинского сельского поселения гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Озёркинского сельского поселения;
2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней, а также дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней;
4) медицинское обеспечение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и членов их семей, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;
6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.
2. Гарантии, предусмотренные пунктами 4 – 6 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность в период замещения муниципальной должности.
Предоставление указанных гарантий не предусмотрено в отношении лиц, которые замещали муниципальные должности и полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1 — 3 части 1 статьи 21, пунктами 6, 7 и 10 части 1 и частью 2 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Порядок предоставления гарантий, определенных частью первой настоящей статьи, устанавливается решением Совета депутатов Озёркинского сельского поселения .
4. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет двух рабочих дня (дней) в месяц.
Статья 22. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми
в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ОЗЕРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 23. Система муниципальных правовых актов Озёркинского сельского поселения
В систему муниципальных правовых актов Озёркинского сельского поселения входят:
1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
2) решения Совета депутатов Озёркинского сельского поселения ;
3) постановления и распоряжения главы Озёркинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;
4) постановления и распоряжения администрации Озёркинского сельского поселения;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
Статья 24. Порядок принятия устава Озёркинского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений
1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Озёркинского сельского поселения.
2. Проект устава, проект решения Совета депутатов Озёркинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного решением Совет депутатов Озёркинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Совета депутатов Озёркинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Совет депутатов Озёркинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Устав, решение Совета депутатов Озёркинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Озёркинского сельского поселения.
5. Устав, решение Совет депутатов Озёркинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законом.
6. Глава Озёркинского сельского поселения обязан опубликовать зарегистрированные устав, решение о внесении изменений и дополнений в устав в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005
№ 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» уведомления о включении сведений об уставе, о решении Совета депутатов Озёркинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав в государственный реестр уставов муниципальных образований Волгоградской области.
Статья 25. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов Озёркинского сельского поселения
1. Проекты муниципальных правовых актов Озёркинского сельского поселения могут вноситься Советом депутатов Озёркинского сельского поселения, главой Озёркинского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Озёркинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Киквидзенского района, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Озёркинского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Озёркинского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Озёркинского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Озёркинского сельского поселения об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Озёркинского сельского поселения, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются представительным органом муниципального образования по представлению главы Озёркинского сельского поселения либо при наличии заключения указанного лиц
Заключение представляется в Совет депутатов Озёркинского сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления соответствующего проекта нормативного правового акта главе Озёркинского сельского поселения.
Статья 26. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Озёркинского сельского поселения
1. Муниципальные правовые акты Озёркинского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Решения Совета депутатов Озёркинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
4. Устав, решение Совета депутатов Озёркинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Озёркинского сельского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Озёркинского сельского поселения (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Озёркинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
6. Иные муниципальные правовые акты Озёркинского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.
Статья 27. Отмена муниципальных правовых актов Озёркинского сельского поселения и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты Озёркинского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено:
1) органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Озёркинского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт;
2) органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, –
в случае упразднения органов местного самоуправления или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий органов местного самоуправления или должностных лиц, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи;
3) уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области) – в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области;
4) судом.
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Об исполнении полученного предписания органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления Озеркинского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совету депутатов Озёркинского сельского поселения – не позднее трех дней со дня принятия решения.
Статья 28. Порядок обнародования муниципальных правовых актов Озёркинского сельского поселения
1. Муниципальные нормативные правовые акты Озёркинского сельского поселения, в том числе акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию.
В интересах граждан и организаций в дополнение к официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, обнародуются посредством размещения в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к текстам муниципальных правовых актов, размещения на официальном сайте Озёркинского сельского поселения в сети «Интернет».
2. Иные муниципальные правовые акты Озёркинского сельского поселения подлежат обнародованию способами, предусмотренными частью 3 настоящей статьи, в случаях и порядке, установленных законодательством.
3. Обнародование муниципальных правовых актов Озёркинского сельского поселения в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется посредством:
1) официального опубликования муниципального правового акта путем:
— опубликования в периодическом печатном издании – общественно- политическая газета Киквидзенского муниципального района Волгоградской области «Нива»,
— на сайте «Нива-Киквидзе» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, NIVA-KIKVIDZE.RU, регистрация в качестве сетевого издания: Эл. № ФС 77-69300 от 06.04.2017 года, в течение пяти рабочих дней со дня принятия (издания) акта, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доступ неограниченного круга лиц к размещенным в сетевом издании муниципальным правовым актам, в том числе соглашениям, заключенным между органами местного самоуправления, обеспечивается в пункте подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в здании администрации Озёркинского сельского поселения.
Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании или первое размещение в сетевом издании.
2) размещения муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц:
— информационный стенд в здании администрации Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, расположенного по адресу: х. Озерки ул. Советская, 2;
— информационный стенд на территории, прилегающей к зданию администрации Озеркинского сельского поселения, расположенного по адресу: х. Озерки Киквидзенского района Волгоградской области ул. Советская, 2;
— информационный стенд в здании Озеркинского сельского дома культуры, расположенного по адресу: х. Озерки Киквидзенского района Волгоградской области ул. Центральная, 34.
Тексты муниципальных правовых актов размещаются в специально установленных для обнародования местах в течение пяти дней со дня принятия (издания) акта и должны находиться в таких местах в течение 30 дней с момента их размещения.
3) размещения муниципального правового акта на официальном сайте Озеркинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://ozerkinskoe.rakikv.ru) в течение пяти дней со дня принятия (издания) акта.
4. Дополнительным способом обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами является их размещение на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ № ФС 77 — 72471 от 05.03.2018).
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 29. Экономическая основа местного самоуправления в Озёркинском сельском поселении
1. Экономическую основу местного самоуправления в Озёркинском сельском поселении составляет находящееся в муниципальной собственности Озеркинского сельского поселения имущество, в том числе имущественные права Озёркинского сельского поселения, а также средства местного бюджета Озеркинского сельского поселения.
2. Виды имущества, которое может находиться в собственности Озёркинского сельского поселения устанавливается Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Органы местного самоуправления Озёркинского сельского поселения от имени Озёркинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Озёркинского сельского поселения, утверждается решением Совета депутатов Озёркинского сельского поселения .
4. Озёркинское сельское поселение создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом депутатов Озёркинского сельского поселения .
Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Озёркинского сельского поселения.
Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является Озёркинское сельское поселение.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Озёркинского сельского поселения.
5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления Озёркинского сельского поселения вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается Советом депутатов Озёркинского сельского поселения на основании предложений главы Озёркинского сельского поселения.
Статья 30. Бюджет Озёркинского сельского поселения
1. Озёркинское сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. Бюджет Озёркинского сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.Проект бюджета Озёркинского поселения составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Озёркинского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном процессе Озёркинского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Озёркинского сельского поселения .
5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Озёркинского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Озёркинского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Озёркинского сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Совета депутатов Озёркинского сельского поселения .
6. Исполнение бюджета Озёркинского сельского поселения обеспечивается администрацией Озёркинского сельского поселения.
7. Контроль за исполнением бюджета Озёркинского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Озёркинского сельского поселения.
8. Проект бюджета Озёркинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Озёркинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Решение об утверждении бюджета Озёркинского сельского поселения вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 31. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Статья 32. Муниципальные заимствования
Озёркинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Озёркинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Озёркинского сельского поселения.
Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 33. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Озёркинского сельского поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Волгоградской области, устава Озёркинского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 34. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности Озёркинского сельского поселения.
1. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
2. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
3. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в части 2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом Озеркинского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области.
Статья 35. Ответственность главы Озёркинского сельского поселения
1. В случаях, определенных Федеральным законом от 20.03.2025
№ 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», глава Озёркинского сельского поселения может быть:
1) удален в отставку Советом депутатов Озёркинского сельского поселения по инициативе депутатов Совета депутатов Озёркинского сельского поселения или Губернатора Волгоградской области;
2) отрешен от должности Губернатором Волгоградской области.
2. Совет депутатов Озёркинского сельского поселения
вправе удалить главу Озёркинского сельского поселения в отставку по следующим основаниям:
1) принятие решений, совершение действий (бездействие) главы Озёркинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) за собой:
— возникновение просроченной задолженности Озёркинского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Озёркинского сельского поселения в последнем отчетном году, и (или) просроченной задолженности Озёркинского сельского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Волгоградской области в отношении бюджета Озёркинского сельского поселения;
— нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом при осуществлении органами местного самоуправления Озёркинского сельского поселения отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Озёркинского сельского поселения;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Озёркинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Озёркинского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) принятие Советом депутатов Озёркинского сельского поселения.
решения о неудовлетворительной оценке деятельности главы Озёркинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Озёркинского сельского поселения два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
5) допущение главой Озёркинского сельского поселения, администрацией Озёркинского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Озёркинского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;
6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Озёркинского сельского поселения.
3. Рассмотрение инициативы депутатов Советом депутатов Озёркинского сельского поселения об удалении главы Озёркинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Волгоградской области.
Решение Совета депутатов Озёркинского сельского поселения об удалении главы Озёркинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Озёркинского сельского поселения.
4. Губернатор Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Озёркинского сельского поселения в случае:
1) издания главой Озёркинского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Озёркинского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Озёркинского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Озёркинского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
5. Губернатор Волгоградской области вправе отрешить от должности главу Озёркинского сельского поселения:
1) в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Волгоградской области в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» предупреждения, объявления выговора главе Озёркинского сельского поселения за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Озёркинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Озёркинского сельского поселения федеральными законами и (или) законами субъекта Волгоградской области, главой Озёркинского сельского поселения не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;
2) за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Озёркинского сельского поселения полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 32 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также за систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Озёркинского сельского поселения с учетом мнения Совета депутатов Озёркинского сельского поселения не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы Озёркинского сельского поселения;
3) по одному из оснований для удаления главы Озёркинского сельского поселения в отставку, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, с учетом мнения Совета муниципальных образований Волгоградской области не ранее чем через два года со дня вступления в должность главы Озёркинского сельского поселения в случае, если Губернатором Волгоградской области два и более раза вносились в Совет депутатов Озёркинского сельского поселения
и были отклонены Советом депутатов Озёркинского сельского поселения
инициативы об удалении главы Озёркинского сельского поселения в отставку.
6. Глава Озёркинского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Озёркинского сельского поселения принято решение об удалении в отставку, Губернатором Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данные правовые акты в судебном порядке в течение 10 дней со дня их официального опубликования.
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 36. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации, вступает в силу после его официального опубликования.
Статья 37. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов.
Со дня вступления в силу настоящего Устава Озёркинского сельского поселения признать утратившими силу:
— Устав Озёркинского сельского поселения, принятый решением Совета депутатов Озёркинского сельского поселения
от 18.08.2014 г. № 187/91;
— решения Советом депутатов Озёркинского сельского поселения
«О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области» от 05.03.2015 года № 25/11; от 26. 08.2015 года № 40/20; от 21.03.2016 года № 63/36; от 19.05.2017года № 99/61; от 18.12.2017года № 122/75; от 05.06.2018года №137/86; от 20.12.2018года №150/98; от 29.07.2019года №170/112; от 23.12.2019года №18/10; от 21.12.2020года №55/32; от 28.06.2021года №73/43; от 14.09. 2021 года №81/48; от 27.12. 2021 года № 94/53; от 03.06.2024года № 169/102; от 26.09.2024года №7/1; 17.12.2024 года № 29/10.
Приложение № 2
к решению Совета депутатов
Озёркинского сельского поселения
от 17.03.2026 года №75 /37
ПОРЯДОК
учета предложений по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области», участия граждан в его обсуждении и проведения по нему публичных слушаний.
1. Настоящий порядок направлен на реализацию прав граждан, проживающих на территории Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, на осуществление местного самоуправления путем участия в обсуждении проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области» (далее – проект Решения).
2. Обсуждение проекта Решения осуществляется посредством участия в публичных слушаниях, а также направления предложений по проекту Решения.
3. Проект Решения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии изменений и дополнений в Устав Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на заседании Совета депутатов Озёркинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) для обсуждения населением и представления по нему предложений.
Настоящий Порядок подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с проектом Решения.
4. Предложения по проекту Решения направляются в письменном виде Главе Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района по адресу: х. Озерки Киквидзенского района Волгоградской области, ул. Советская, 2 в течение 30 дней со дня опубликования (обнародования) проекта Решения.
Одновременно с внесением предложений граждане должны представить следующие сведения: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, место работы (учёбы).
5. Для обсуждения проекта Решения проводятся публичные слушания.
6. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет Глава Озёркинского сельского поселения.
7. Публичные слушания по проекту Решения назначаются решением Совета депутатов Озёркинского сельского поселения и проводятся по истечении 15 дней после официального опубликования (обнародования) указанного решения.
8. В публичных слушаниях вправе принять участие каждый житель Озёркинского сельского поселения.
9. На публичных слушаниях по проекту Решения выступает с докладом и председательствует Глава Озёркинского сельского поселения (далее – председательствующий).
10. Для ведения протокола публичных слушаний председательствующий определяет секретаря публичных слушаний.
11. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать своё мнение по проекту Решения. В зависимости от количества желающих выступить, председательствующий вправе ограничить время любого выступающего. Всем желающим выступить предоставляется слово с разрешения председательствующего.
Председательствующий вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях и продолжении их в другое время. По истечении времени, отведённого председательствующим для проведения публичных слушаний, участники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде. Устные замечания и предложения по проекту Решения заносятся в протокол публичных слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу.
12. По итогам публичных слушаний большинством голосов от числа присутствующих принимается заключение.
13. Заключение по результатам публичных слушаний подписывается председательствующим и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
14. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту Решения, в том числе в ходе проведения публичных слушаний, носят рекомендательный характер.
15. Указанные замечания и предложения рассматриваются на заседании Совета депутатов Озёркинского сельского поселения.
После завершения рассмотрения предложений граждан и заключения публичных слушаний Совет депутатов Озёркинского сельского поселения принимает Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав Озёркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района».