РЕШЕНИЕ от 19.06.2024 года № 172/104
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ОЗЕРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19.06.2024 года № 172/104
Об утверждении порядка заключения соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Озеркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и органами местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
В соответствии со ст. 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Озеркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области,
Совет Депутатов Озеркинского сельского поселения решил:
1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Озеркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и органами местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Нива».
Глава Озеркинского сельского поселения | А.А. Тарасенко |
Утвержден
Решением Совета депутатов Озеркинского сельского поселения
от 19.06.2024 г. N 172/104
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ПЕРЕДАЧЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОЗЕРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок заключения соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Озеркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее — органы местного самоуправления Озеркинского сельского поселения) и органами местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее — органы местного самоуправления муниципального района) (далее — Порядок) разработан в соответствии со ст. ст. 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Озеркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и устанавливает процедуру заключения органами местного самоуправления Озеркинского сельского поселения соглашений с органами местного самоуправления муниципального района о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, а также внесения изменений в указанные соглашения.
1.2. Органы местного самоуправления вправе заключать соглашения о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет Озеркинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. Соглашение считается заключенным и вступает в силу с момента его официального обнародования.
2. Компетенция органов местного самоуправления
Киквидзенского муниципального района
2.1. Совет Депутатов Озеркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее – Совет Депутатов):
2.1.1. Принимает решения:
— о передаче осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района органами местного самоуправления поселений.
2.1.2. Контролирует выполнение принятых решений.
2.2. Глава Озеркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области:
— подписывает соглашение о передаче органами местного самоуправления муниципального района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения.
2.3. Администрация Озеркинского сельского поселения:
— инициирует передачу органами местного самоуправления муниципального района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения;
— готовит проект решения Киквидзенской районной Думы о передаче органами местного самоуправления муниципального района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения;
— исполняет заключенные соглашения о передаче органами местного самоуправления муниципального района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Передача осуществления части полномочий по решению
вопросов местного значения органами местного самоуправления
муниципального района органам местного самоуправления поселений
3.1. Инициировать передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района органам местного самоуправления поселений могут органы местного самоуправления муниципального района либо органы местного самоуправления поселений.
3.2. Администрация Озеркинского сельского поселения в тридцатидневный срок с момента поступления инициативы готовит проект решения Совета Депутатов о передаче органам местного самоуправления поселений осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
3.3. Совет Депутатов принимает решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района органам местного самоуправления поселений после согласования данного вопроса с органами местного самоуправления поселений.
В решении Совета Депутатов указываются:
— полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района, которые подлежат передаче;
— срок, на который заключается соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения;
— методика расчета финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.
3.4. Администрация Озеркинского сельского поселения разрабатывает в десятидневный срок проект соглашения о передаче органам местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения, которое должно содержать следующие положения:
— наименование сторон;
— предмет соглашения;
— права и обязанности сторон;
— срок действия;
— порядок передачи и использования материальных ресурсов;
— ссылка на утвержденный порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов на исполнение переданных полномочий;
— контроль за использованием передаваемых полномочий;
— ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение соглашения, в том числе финансовые санкции за неисполнение соглашения;
— порядок внесения изменений и дополнений в соглашение;
— основания и порядок прекращения действия соглашения, в том числе досрочного.
3.5. В случае если Советом Депутатов принято решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения органам местного самоуправления муниципального района, между главой поселения и главой Киквидзенского муниципального района Волгоградской области заключается соглашение, если иное не установлено действующим законодательством.
Передача полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля осуществляется путем заключения соглашения между Киквидзенской районной Думой и представительным органом поселения.
Соглашения должны быть заключены до принятия Советом Депутатов решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период. Допускается заключение соглашений и внесение изменений в заключенные соглашения в течение финансового года в связи с возникшей необходимостью.
3.6. В случае, если Совет Депутатов отклонил проект решения о передаче осуществления части полномочий органами местного самоуправления муниципального района, подготовившими инициативу, направляется письмо о результатах рассмотрения данного вопроса.
3.7. Контроль за исполнением передаваемых полномочий, предусмотренных соглашениями, осуществляется путем предоставления администрацией сельского поселения отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств и материальных ресурсов в сроки и порядке, определенных соглашениями.
3.8. Финансовые средства, необходимые для исполнения предусмотренных соглашением полномочий, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов.
Ежегодный объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения для осуществления полномочий, предусмотренных соглашением, устанавливается в соответствии с методикой расчета межбюджетных трансфертов, утвержденной решением Совета Депутатов.
Распределение иных межбюджетных трансфертов по получателям утверждается нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.
3.9. Случай нецелевого использования межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных не по целевому назначению, или сокращение предоставления межбюджетных трансфертов.
3.10. Органы местного самоуправления сельского поселения могут передать органам местного самоуправления муниципального района материальные ресурсы, необходимые для реализации передаваемых полномочий, по договору безвозмездного пользования в тридцатидневный срок со дня подписания соглашения.
4. Внесение изменений в соглашения, заключенные органами
местного самоуправления поселения с органами местного
самоуправления муниципального района о передаче осуществления части полномочий
4.1. Все изменения к соглашениям, заключенным органами местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче осуществления части полномочий, вносятся по взаимному согласию сторон и оформляются дополнительными соглашениями. Дополнительные соглашения являются неотъемлемыми частями ранее заключенных соглашений.
4.2. Дополнительное соглашение заключается в порядке, установленном для заключения соглашений, в соответствии с настоящим Порядком.
Дополнительное соглашение считается заключенным и вступает в силу со дня его официального обнародования.
5. Прекращение действия соглашения
5.1. Соглашение прекращает свое действие с момента истечения срока, на который оно было заключено.
5.2. В случае неисполнения условий соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон. Уведомление о расторжении соглашения направляется в письменной форме.
При наличии споров соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.
5.3. При расторжении соглашения орган местного самоуправления, взявший на себя обязательства по осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения, обеспечивает возврат материальных ресурсов, имущества и неиспользованных финансовых средств.